如支持金融机构依法合规发展养老金融业务，金融提供养老财务规划、资金管理等服务。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，业过即金融机构先向相关领域投放贷款，业过再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。以上两项工具分别于2023年3月末、苦日2022年末到期，苦日今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

（五）未来政策可能性探讨：始连完善绿色标准体系、始连强化信贷工具支持2023年3月发改委发布的《绿色产业指导目录（2023年版）》（征求意见稿）为各项绿色金融标准的后续修订提供了参考依据。绿色债券募集资金广泛投向资源节约与循环利用、累房污染防治、累房清洁能源、生态保护等领域，支持环境改善效果显著，据央行2021年的初步测算，每年绿色债券募集资金投向的项目可节约标准煤5000万吨左右，相当于减排二氧化碳1亿吨以上。地产货币政策体系的宏观审慎评估（MPA）也将继续发挥重要作用。

碳排放权是分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度，金融本质是一种配额，金融碳交易市场建立可以充分为碳权定价，传统行业企业完成环保技改后，配额将成为其高价值资产，因此碳交易市场的发展壮大不仅能够为绿色行业，还能为积极技改的传统行业赋能。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，业过彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。

此外，苦日PPP也有助于强化财政资金对社会资本的带动，鼓励社会资本积极参与到养老项目建设中。

我们统计，始连截至2024年3月25日，始连我国共有468只养老目标基金产品，发行规模887.1亿元，其中，养老目标风险基金268只，规模为749亿元，养老目标日期基金200只，规模为138.1亿元。目前央行已将绿色债券配置纳入金融机构相关考核，累房将绿色债券纳入合格抵押品范围，进一步提高了其作为投资品的吸引力。

近年来，地产我国持续强化打通科技、地产产业、金融通道，科创金融制度和市场体系日益完善，目前，我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。当前我国国内外经济环境不确定性均较大，金融随着我国技术变革、金融人口结构变化、产业转型升级、区域结构调整和城镇化发展，经济对金融领域提出新的要求，未来把握金融工作的政治性和人民性，做好五篇大文章将是我国货币金融领域的核心工作。

普惠金融相关的贷款层面，业过涉农贷款及普惠小微贷款保持较大规模，且增速快于总体贷款增速。债权融资方面，苦日推出科创票据、科创公司债等债券产品。